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Steuerliche Anreize für Forschung und Entwicklung – Empirische Befunde, internationaler Vergleich und Reformansätze für Deutschland (sh 0210) Autor: Christoph Spengel, Christina Elschner Ausgabe: 2/2010
Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten (FuE) in Unternehmen unterliegen in allen Industrieländern einer staatlichen Förderung. Als Instrumente stehen die direkte Programmförderung und steuerliche Anreize zur Verfügung. Deutschland nutzt bisher nur das direkte Förderinstrument, während eine Vielzahl anderer Länder auch eine steuerliche FuE-Förderung anbieten. In diesem Beitrag werden die Begründung für
FuE-Förderung in der Theorie und empirische Befunde zum Erfolg steuerlicher FuE-Anreize
beleuchtet sowie ein Vergleich der Verbreitung dieses Instruments in den Mitgliedstaaten der EU sowie in den USA vorgenommen. Die steuerlichen Anreize werden anhand des von der OECD verwendeten B-Index sowie weiterer relevanter Aspekte miteinander verglichen und ihre Wirkungsweise diskutiert. Davon ausgehend werden Überlegungen zur Einführung einer solchen FuE-Förderung in Deutschland angestellt. Im
Ergebnis könnte ein steuerlicher FuE-Anreiz die bisherige Förderpolitik in Deutschland sinnvoll ergänzen. Als Instrument scheint eine Steuergutschrift am besten geeignet.
